Uni Eropa telah mengambil langkah tegas dalam mengatur kecerdasan buatan. Mulai Minggu ini, 2 Agustus 2026, kewajiban transparansi yang ditetapkan dalam Peraturan Kecerdasan Buatan Eropa (Peraturan AI) akan mulai berlaku . Legislasi perintis ini bertujuan untuk menyeimbangkan inovasi teknologi dengan perlindungan hak-hak fundamental. Mulai sekarang, warga negara akan dapat mengetahui kapan mereka berkomunikasi dengan mesin atau kapan konten telah dihasilkan atau dimanipulasi menggunakan AI.
Implementasi fase ini menandai tonggak penting, meskipun jangka waktu lengkapnya hingga tahun 2028. Dunia usaha dan administrasi publik menghadapi tantangan organisasi yang besar , karena mereka tidak hanya harus mematuhi persyaratan baru tetapi juga mengidentifikasi dan mengklasifikasikan semua sistem AI yang mereka gunakan dalam operasi sehari-hari. Lebih lanjut, Spanyol saat ini sedang menyusun undang-undang sendiri untuk menyesuaikan kerangka kerja Eropa dengan keadaan khusus negara tersebut.
Transparansi dan pelabelan konten
Salah satu perubahan paling mencolok bagi pengguna adalah persyaratan bahwa asisten virtual dan chatbot harus secara jelas memberi tahu pengguna bahwa mereka berinteraksi dengan kecerdasan buatan . Hal ini memengaruhi alat-alat seperti ChatGPT, Gemini, dan Claude, tetapi juga sistem yang lebih sederhana seperti FAQ percakapan. Langkah ini bertujuan untuk mencegah kebingungan dan memperkuat kepercayaan pada layanan digital.
Selain itu, konten yang dihasilkan atau dimodifikasi menggunakan AI—gambar, video, audio, atau teks—harus menyertakan markup yang dapat dibaca mesin untuk mendeteksi asal usulnya yang artifisial. Konten yang disebut deepfake harus diidentifikasi , kecuali dalam karya fiksi, seni, atau satire. Komisi Eropa mengklarifikasi bahwa koreksi ejaan sederhana tidak dianggap sebagai tinjauan manusia yang cukup untuk membebaskan konten dari persyaratan ini.
Dalam hal konten yang menyangkut kepentingan publik—politik, proses pemilihan, kesehatan, keadilan, atau lingkungan— penerbit harus menunjukkan apakah konten tersebut dihasilkan oleh AI dan belum melalui tinjauan editorial manusia . Jika tidak, tanggung jawab berada pada penerbit. Persyaratan ini bertujuan untuk memerangi disinformasi pada saat semakin sulit untuk membedakan antara yang nyata dan yang buatan.
Larangan dan sanksi
Peraturan ini menetapkan rezim sanksi yang ketat. Pelanggaran paling serius, seperti penggunaan sistem AI terlarang, dapat mengakibatkan denda hingga €35 juta atau 7% dari omset tahunan global , mana pun yang lebih tinggi. Untuk pelanggaran yang terkait dengan kewajiban transparansi, hukuman mencapai €15 juta atau 3% dari omset. Pihak berwenang dapat mempertimbangkan prinsip proporsionalitas dalam kasus UKM.
Mulai 2 Desember 2026, pembuatan gambar-gambar yang mengandung unsur seksual menggunakan AI tanpa persetujuan akan dilarang , begitu pula dengan alat apa pun yang dirancang untuk menghasilkan materi pelecehan seksual anak. Langkah ini diterapkan menyusul kontroversi seputar gambar yang dihasilkan dengan Grok, sebuah alat dari jejaring sosial X. Sistem penilaian sosial, manipulasi individu yang rentan, dan identifikasi biometrik secara real-time di ruang publik juga akan dilarang, kecuali dengan izin pengadilan.
Kantor AI Eropa, yang berbasis di Brussels, kini memiliki wewenang untuk mengawasi model AI tujuan umum, seperti yang mendukung berbagai aplikasi. Kantor ini dapat meminta informasi, mengakses sistem, memerintahkan tindakan korektif, dan bahkan membatasi ketersediaannya jika mendeteksi ketidakpatuhan. Pengawasan ini dilakukan bersama dengan otoritas nasional, seperti Badan Pengawas AI Spanyol (AESIA).
Adaptasi perusahaan
Salah satu tantangan terbesar bagi organisasi adalah mengidentifikasi semua sistem AI yang mereka gunakan, termasuk yang telah diadopsi oleh karyawan sendiri —yang disebut "AI bayangan". Menurut laporan dari perusahaan konsultan Entelgy, hampir 70% perusahaan besar telah memulai beberapa proses adaptasi, tetapi banyak yang masih kekurangan inventaris lengkap dari alat-alat mereka.
Para ahli sepakat bahwa langkah pertama adalah mendata dan mengklasifikasikan sistem berdasarkan tingkat risikonya : dari sistem dengan risiko minimal, seperti chatbot sederhana, hingga sistem dengan risiko tinggi, seperti yang digunakan dalam seleksi personel, penilaian kredit, atau diagnosis medis. Untuk yang terakhir, kewajiban akan berlaku mulai Desember 2027, tetapi pekerjaan analisis harus dimulai sekarang.
Pelatihan karyawan tentang penggunaan AI yang bertanggung jawab adalah langkah yang paling umum, diikuti oleh pembentukan komite tata kelola dan kebijakan internal. Para ahli memperingatkan bahwa hanya mempercayai penyedia teknologi saja tidak cukup , karena risikonya juga bergantung pada penggunaan spesifik alat tersebut. Misalnya, menggunakan sistem AI untuk menyaring resume dapat menjadikannya aplikasi berisiko tinggi, terlepas dari siapa pengembangnya.
Giovanni Alessandrello, CEO BIP Iberia, menekankan bahwa kepatuhan harus didekati sebagai proyek strategis, bukan hanya proyek teknologi . Perusahaan perlu mengembangkan kriteria mereka sendiri, menetapkan kebijakan yang jelas, dan membekali tim manajemen mereka dengan mekanisme tata kelola. "Kepatuhan memiliki biaya, tetapi kegagalan untuk mengatur AI juga memiliki biaya, dan dalam banyak kasus, biayanya bisa jauh lebih tinggi," ujarnya.
Hukum AI Spanyol
Sejalan dengan regulasi Eropa, pemerintah Spanyol mempromosikan Rancangan Undang-Undang tentang Penggunaan dan Tata Kelola Kecerdasan Buatan yang Tepat, yang saat ini sedang ditinjau oleh parlemen. Legislasi ini tidak menciptakan rezim terpisah, melainkan menyesuaikan penerapan Undang-Undang AI dengan sistem hukum Spanyol , mendefinisikan otoritas yang berwenang, sistem pengawasan, dan prosedur pemberian sanksi.
Di antara langkah-langkah paling penting dalam undang-undang Spanyol di masa mendatang adalah larangan eksplisit terhadap pembuatan deepfake seksual, sebuah amandemen yang berhasil dimasukkan Spanyol ke dalam teks Eropa setelah kasus gadis-gadis Almendralejo. Anggota Parlemen Eropa dari Partai Sosialis, Laura BallarÃn, berpendapat bahwa undang-undang tersebut akan secara khusus melindungi anak di bawah umur dan perempuan , sementara anggota Parlemen Eropa dari Partai PP, Adrián Vázquez, membandingkan peraturan tersebut dengan penggunaan pisau: "Kita tidak melarang pisau, tetapi lebih tepatnya menggunakannya untuk menyerang."
Negara-negara anggota memiliki waktu hingga September 2026 untuk menyesuaikan undang-undang nasional mereka. Spanyol telah mengambil langkah pertama dengan menyetujui rancangan undang-undang tersebut pada bulan Mei , dan undang-undang final diharapkan akan siap dalam beberapa bulan mendatang. Sementara itu, peraturan Eropa berlaku langsung, sehingga perusahaan tidak perlu menunggu undang-undang nasional untuk mulai mematuhinya.
Implementasi Undang-Undang AI akan berlanjut secara bertahap hingga tahun 2028. Larangan baru terhadap konten seksual tanpa persetujuan akan mulai berlaku pada tanggal 2 Desember 2026, diikuti oleh larangan terhadap sistem berisiko tinggi pada Desember 2027. Terakhir, pada Agustus 2028, ketentuan untuk AI yang terintegrasi ke dalam produk seperti perangkat medis, kendaraan, dan mainan akan diterapkan. Dengan demikian, Eropa berada di garis depan regulasi kecerdasan buatan , dengan model yang berupaya menggabungkan inovasi dengan perlindungan hak-hak warga negara, meskipun tantangan sebenarnya adalah menjaga agar hukum tetap sejalan dengan teknologi yang berkembang jauh lebih cepat daripada legislasi.
